首都師范大學建於1954年，辦學歷史可追溯至1905年成立的通州師范，現有學科專業涵蓋哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、管理學、藝術學等，70多年來已培養各類高級專門人才20余萬名，是北京市人才培養的重要基地。作為教育部與北京市共建的“雙一流”高校，首都師范大學（以下簡稱“首都師大”）充分發揮在兒童保護和教育領域的學科融合優勢，成為新時代首都兒童友好型城市建設的重要力量。

未成年被害人是一個需要全社會給予特殊關注的群體。他們身心尚未成熟，自我保護能力有限，在遭受侵害后往往面臨生理、心理、社會關系等多重困境。從長遠來看，未妥善處理的傷害經歷可能導致未成年被害人產生行為偏差或社會適應障礙，埋下社會不穩定的隱患。因此，開展未成年被害人保護救助服務不僅是守護個體生命尊嚴、幫助其走出陰霾的重要舉措，更是維護社會穩定、構建和諧社會的重要基石。

我國始終秉持“最有利於未成年人”原則，將未成年人權益保障置於關鍵位置。《中華人民共和國未成年人保護法》明確規定，公安機關、人民檢察院、人民法院等應與相關政府部門、社會組織配合，對遭受性侵害、暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施心理干預、經濟救助等保護措施。

基於未成年被害人保護的迫切需求與國家政策導向，首都師范大學北京青少年社會工作研究院（以下簡稱“研究院”）積極投身未成年被害人保護救助實踐，發揮自身在科研、實務、政策倡導、人才培養、國際交流與合作等方面的優勢，著力優化保護救助體系，為未成年被害人筑起保護屏障。

開展專業服務療愈創傷，陪伴未成年人成長

為了讓未成年被害人真正走出困境，回歸正常生活，避免遭受次生傷害，研究院始終將開展專業服務視作重中之重，穩步推進未成年人司法社會工作服務的專業化和規范化。研究院執行院長席小華認為，“實務是根基，脫離實務，一切保護設想都是空談。”

研究院在對數百名未成年被害人及其家庭的需求進行評估后，結合社會工作專業范圍，確立了被害人保護救助服務的具體內容。目前，研究院的服務團隊可以為未成年被害人及其家庭提供情緒撫慰、風險評估與控制、信息提供、認知調整、安全自護教育、家庭支持、安置救助、矛盾化解、社會功能修復等多項服務。

研究院鼓勵社工拓寬知識邊界，增強專業素養。社工不但要掌握社會工作的專業知識和技巧，還要學習不同專業的知識和方法，如心理學的情緒疏導策略、教育學的課程設計思路等。社工要融會貫通，根據每個孩子的獨特需求，靈活運用這些知識和技巧。研究院的實務督導宋早貝談道，“不同年齡段的孩子有不同的特點。年紀小的孩子語言表達與注意力有限，繪畫、音樂等表達性藝術治療能夠讓他們在色彩與旋律中自然釋放情緒，表達想法﹔而針對青春期的孩子，社工可以考慮採用認知行為療法引導他們重建觀念。”

訓誡幫教：家訪過程中對未成年人訪談

為被害人進行創傷修復

2019年，研究院接受最高檢、團中央委托，啟動未成年人司法社會工作服務國家標准研發工作，將實踐中的寶貴經驗轉化為可復制、可推廣的行業規范。2023年，《未成年人司法社會工作服務規范》國家標准正式實施，為未成年被害人保護救助服務邁向專業化、規范化提供重要保障。

推進工作機制建設，完善立體化保護網

研究院服務部的社工在實踐中發現，未成年被害人在遭受侵害后，其權益維護工作不是一個部門能夠單獨承擔的，需要多部門、跨專業緊密配合，為未成年被害人提供綜合保護。為此，研究院著力推進北京市未成年被害人保護救助服務多部門協調機制建設。

多部門聯動提供被害人服務

一方面借鑒先進經驗。研究院通過座談、案例研討等方式，與國內外未成年人司法保護發展先進地區的工作人員深入交流，了解當地未成年被害人保護救助多部門協調機制的建設情況，為“北京機制”的建設提供參考。

另一方面了解本地需求。研究院服務部負責人李涵表示：“每個地區的司法機構間的案件流轉、醫療資源調配、社工等專業力量參與都有獨特之處，我們必須摸清本地情況，才能提出具有可行性的政策建議。”

在深入調研基礎上，研究院編制了《未成年被害人保護救助服務多部門協調機制操作手冊》。這本手冊系統梳理了多部門協同的基本框架，明確司法、醫療、民政、社工等參與主體的權責邊界，搭建起流暢的運作流程和完善的保障體系。對一線社工而言，手冊既是 “工具書”，也是 “指南針”。他們依托手冊中的政策依據和操作范例，通過聯席會議、部門溝通等途徑開展政策倡導，推動機制完善。同時，也在具體服務中，參照手冊提出的跨部門協作建議，以“一案一策”的實踐探索逐步打磨出更高效的協同方法。通過“理論指導實踐，實踐反哺理論”的良性循環，研究院逐步完善未成年被害人保護救助服務多部門協調機制，構建立體化保護網。

培育專業社工隊伍，構建權益守護“人才矩陣”

未成年被害人保護救助工作是漫長且復雜的，它對社工提出了很高的能力要求：不僅要具備扎實的多學科知識儲備，還要擁有敏銳的洞察力與強大的情緒韌性﹔不僅要熟練掌握各類實務技巧，靈活應對服務中的突發狀況，還要成為資源整合的“橋梁”，聯動司法、醫療、社區等多方力量。這意味著，隻有成熟、專業的社工才能做好這項服務。為此，研究院將培訓作為重要抓手，協助有關部門著力組建合格的、能夠開展被害人保護救助服務的社工人才隊伍。

研發核心素養體系，進行能力分級。研究院研究部負責人金超然表示，“我們構建了未成年人司法社會工作者的核心素養。這樣，就可以明確地知道從事未成年被害人保護救助服務的社工應該具備怎樣的能力。”這為后續的培訓課程研發提供了理論基礎。

研發專項課程體系，開展培訓。培訓課程是一個復雜的體系，研究院依托多項科研項目，與歐盟、愛佑基金會、快手公司等合作，有序推進課程體系的研發、建設和實施。研究院不僅深耕內部培訓，為北京市打造了一支專業的服務團隊，還積極拓展培訓輻射范圍，面向全國，將成熟的服務體系和經驗輸送到更多地區。

未成年被害人保護救助服務是研究院扎根社會服務、踐行專業使命的重要領域。“首都師大長期以來在未成年人司法社會工作領域深耕不輟，實現了理論研究、人才培養、社會服務、平台建設和政策倡導的有機整合與創新轉化，為未成年人保護事業的高質量發展作出了積極貢獻。學校將繼續發揮學科和專業優勢，為未成年人司法社會工作的創新發展貢獻智慧和力量。”首都師大黨委常委、副校長韓繼華說。

（作者：首都師范大學北京青少年社會工作研究院助理研究員 王萌）

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